近年来，湖北陆续出台“黄金30条”“新30条”等一系列优化营商环境纲领性政策文件，取得显著成效。

昨日，湖北省政府办公厅印发了《以控制成本为核心优化营商环境若干措施》（简称《若干措施》），提出通过更大力度降低制度性交易成本、物流成本、税费成本、融资成本、用能成本、用工成本，更大力度优化法治环境，更大力度改进作风强化服务保障等八个方面，加快打造市场化法治化国际化的营商环境。

其中与购房者息息相关的就是，推动不动产登记“票税(费)分离” “证缴分离 ”、可视化查询等改革。

“票税(费)分离 ”、“证缴分离 ”：解决问题楼盘办证难题

过去，由于涉及开发商自身问题、司法拍卖、购买公有住房等多种情形，购房人在购置房产时不能取得发票，无法办理不动产证，导致落户、子女入学、抵押贷款等连锁难题，从而加重了购房者负担。

实施“票税分离”，就是不再把购房发票作为核缴契税的唯一依据，业主凭借备案的购房合同直接缴纳契税办理不动产登记。

“证缴分离”，是将买卖双方的纳税义务解绑，改变了以往卖方缴清税款后买方才能办理不动产证的状况。实行后，购房者只需要凭合同和全额销售不动产发票等相关资料，自行缴纳应缴契税、印花税后即可办理不动产权证。而开发商应缴税费则由税务部门按规定进行后续追缴，不再与办证捆绑挂钩。

也就是说，后期购房者如果买到问题房，无法办证的情况能够得到有效解决，维护了购房者的合法权益。

不动产证可视化查询：维护交易安全

以前想查询各类不动产登记相关信息，只能在不动产登记服务大厅，还可在自助查询终端上，打印自己需要的纸质材料。

而“可视化查询”告别传统的现场查询模式，在“武汉不动产登记服务平台”上操作，即可查询各类不动产登记的房屋坐落、用途、建筑面积、是否抵押、是否查封等信息。

如果市民对相关不动产有买卖、租赁、抵押等意向需求的，都可以通过这一服务进行查询，二手房交易也更加便捷安心。

另外在企业融资及税收方面，按照国家政策要求，对民营企业债券融资交易费用能免尽免。同时建立完善金融综合服务中心，鼓励金融机构和地方金融组织开展服务中心常态化驻点服务。并推广金融链长制，由金融机构的相关负责人担任重点产业链的“金融链长”，来有效对接和满足链上企业的融资需求，降低实体企业融资成本和门槛。

以下为《以控制成本为核心优化营商环境若干措施》全文内容：

（一）更大力度降低制度性交易成本

大力推行市场准营承诺即入制。

大力推行“首席服务员”制度。

深化“一业一证”改革，2023年将改革行业拓展至25个。

落实市场主体歇业制度。歇业期限届满前，市场主体可随时恢复经营。

加大“个转企”支持力度。

推进招投标全流程电子化。

扩大“免证明”应用领域。

推动不动产登记“票税（费）分离”“证缴分离”、可视化查询等改革。

持续规范中介服务，大力整治“红顶中介”。

持续提升知识产权保护水平，探索知识产权检察职能集中统一履行和跨行政区划履行改革试点。

完善企业信用修复，对符合条件的失信企业实现“能修尽修”“应修必修”。

完成10个以上“一企一档”建设主题。

全面推行惠企政策精准直达机制，启动省级惠企政策免审即享平台建设，推动惠企政策智能匹配、快速兑现。

便利企业变更注销，实现简易注销“一次不用跑”。

（二）更大力度降低物流成本

免收、规范部分物流收费。符合条件的国际标准集装箱运输车辆通行费再优惠。取消港口设施保安费的政府定价，将其纳入港口作业包干费作为子项，该子项收费标准不得高于原收费标准。

大力推进多式联运，加快构建以水路、铁路为主体的大容量、集约化绿色低碳经济的货运网络体系。

探索开展科研物资跨境自由流动。探索制定跨境科研物资正面清单。

拓展单一窗口平台“通关+物流”“外贸+金融”功能。

优化高新技术货物口岸查验模式。

（三）更大力度降低税费成本

打好减费降税“组合拳”。

打造涉企保证金最优省份。

大力推广“非接触式”办税。

提升出口退税智能申报水平。

（四）更大力度降低融资成本

发挥货币政策工具对个体工商户支持带动作用。

推动金融系统减费让利。商业银行等金融机构除银团贷款外，不得向小微企业收取贷款承诺费、资金管理费等不合理费用，严格限制向小微企业及其增信机构收取财务顾问费、咨询费等费用。

提高单笔信用担保业务比重。

建立完善金融综合服务中心。鼓励金融机构和地方金融组织开展服务中心常态化驻点服务。

大力推广金融链长制。鼓励各地聚焦自身重点产业链进行“整链授信”。

（五）更大力度降低用能成本

落实用水用气报装“零收费”。

深化电力市场化改革，支持园区、商业综合体等用电单元统一打包参与市场化交易。

推广水电气联动包装。通过一个“入口”、一张“表单”完成供水、供电、供气、有线电视、网络通讯的报装申请，实现“一窗受理、一网通办、一同踏勘、一并接入”。

大力推进转供电改革，常态化核查转供电主体向终端用户收取电费公示情况。

（六）更大力度降低用工成本

延续实施1%的失业保险缴费费率政策、阶段性降低工伤保险费率政策。执行期限至2023年4月30日。

对开展新型学徒制培训的企业原则上按每人每年不低于5000元给予补贴。

城镇登记失业人员、就业困难人员、高校毕业生等十类城乡劳动者，在省内依法自主创业，符合条件的可申请最高额度不超过20万元的创业担保贷款，10万元及以下的个人创业担保贷款，免除反担保要求。

组织开展民营企业招聘月等“10+N”就业服务专项活动，全年举办线上线下招聘活动2000场以上。

（七）更大力度优化法治环境

大力推行规范柔性执法。持续开展涉市场主体案件“少捕慎诉慎押”专项监督。

持续开展“三乱”专项整治行动。

完善涉市场主体案件办理机制。

探索将涉企案件经济影响评估制度推广至行政执法领域。

进一步推进落实涉案企业合规改革。

完善保障中小企业款项支付机制。推动各级政府部门、事业单位、大型企业及时支付采购中小企业货物、工程、服务的账款，从源头防范形成“三角债”。

探索建立企业合法权益补偿救济机制。

（八）更大力度改进作风强化服务保障

拓宽营商环境社会监督渠道。

继续深入开展优化营商环境先行区创建工作。

鼓励各地通过设立“企业家日”“营商环境日”等方式，对优秀民营企业和民营企业家予以通报表扬，营造宣传企业家精神，营造尊重企业家、关爱企业家、支持民营经济发展的浓厚氛围。

推动各地各部门结合实际，细化以控制成本核心优化营商环境的工作举措。

新闻来源：湖北省政府办公厅