7月21日晚，新闻联播释放了一条重磅消息——

高层审议通过了《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。

《指导意见》明确指出：这是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。

此消息一出，中介朋友圈炸锅了，开始铺天盖地的宣传所谓“棚改2.0”，把这当做是下半年“救市”的“终极大招”，甚至还有说房价将再次起飞，然而事实真的如此吗？

答案恐怕会让有些人失望了，因为如今的城中村改造与当年的棚改还真是有些不一样。

一是改造范围不同。

当年的棚改是全国性的，涵盖一二三四五线城市甚至小县城。

如今的城中村改造官方明确将在超大、特大城市实施。

超大城市（城区常住人口超过1000万）有上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城。

特大城市（城区常住人口500-1000万）有武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。

二是补偿方式不同。

拆迁安置的补偿方式有两种：货币化安置、房票安置，也就是要么给钱、要么给房。

当年棚改的货币化安置补偿占比达70%，巨额的增量资金到达了拆迁户手里，买新房基本是不二之选，需求激增，房价起飞是必然。

如今的城中村改造，目前的指导意见还没有明确补偿方式，但结合如今卖地收入锐减，地方钱袋子紧张等现实情况，房票安置的可能性更高。

另外，该指导意见落地之前已经有北京、广州等城市先行先试，早一步出台了城中村改造的具体方案，可以作为参考。

2023年3月30日发布的《北京市征收集体土地房屋补偿管理办法》（征求意见稿）中规定：今后征收集体土地房屋补偿强化以房屋安置方式为主。

广州城中村改造项目沥滘村的改造采取整体拆除重建的改造模式，居民拆迁后住回迁房。

三是改造方式不同。

当年的棚改，基本就是大拆大建，轰轰烈烈。

如今的城中村改造，则是改造为主，拆迁为辅，并且和统租、改善环境有关。

《意见》里明确提到了“把城中村改造与保障性住房建设结合好”，"改善居民生活环境” “促进城市内需的增长，提振内需“。

简单来说，就是改造超大、特大城市的城中村，增加优质租赁房源供给，改善城中村内居民居住条件，提升整体市容市貌。

而改造的过程中，就会涉及到更换各种配套设施，拉动房地产基建，包括建材、水泥、装修、家电等，对于拉动当地的消费需求、刺激经济增长会有明显助益。

所以，基于以上城中村改造与棚改的区别来看，市场理解的棚改2.0来了，从本质上是对”城中村改造“概念的错误认知，对政策的错误解读。参考已发布城中村改造方案的城市的楼市表现来看，其对于新房的销售提升影响也将会比较小，大概率很难扭转目前的房价趋势。